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理性回归 稳步重启 ——盘点2012年核电发展
来源:中国能源报
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作者:pro54a808
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发布时间: 2013-01-10
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2012年的中国核电，在经历了日本福岛核事故后超过20个月的暂缓、审视、总结与期待后，终于在10月底迎来重启。
理性回归 稳步重启
编者按
2012年的中国核电，在经历了日本福岛核事故后超过20个月的暂缓、审视、总结与期待后，终于在10月底迎来重启。
纵观整个行业，等待之中，收获甚多：针对福岛核事故的改进行动按照国家核安全局统一管理要求贯彻执行；三代核电引进消化吸收工作及自主三代核电研发都在顺利推进；秦山二期工程全面建成投产，新批新建项目拉开重启大幕；重要装备和材料实现国产化；铀资源开发国内外两个市场均获得重大成果。此外，行业持续开展多种形式的核安全科普、企业上市融资等举动亦值得一提。而各核电企业今年发布的首份社会责任报告，对中国核电几十年的发展，尤其是2011年的情况作了总结。
历历在目，点点滴滴。在2013年即将到来之际，本版以梳理和点评的方式，回望中国核电理性回归，稳步重启的脚步。
1 政策条件落定 核电重启破冰
5月《关于全国民用核设施综合安全检查情况的报告》（以下简称《核安全检查报告》）公布，国务院批复《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》（以下简称《核安全规划》）后，10月24日，国务院常务会议再次讨论并通过《核电安全规划(2011—2020年)》和《核电中长期发展规划(2011—2020年)》，会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署：(一)稳妥恢复正常建设。合理把握建设节奏，稳步有序推进。(二)科学布局项目。“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。(三)提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。
10月24日两个核电规划顺利通过，标志着核电重启的所有政策条件都已实施。阳江核电4号机组和福清核电4号机组重启后随即低调开工。12月9日，石岛湾高温气冷堆示范工程开工建设。12月27日，田湾核电二期工程全面开工。核电项目陆续“破冰”。
点评：
反思、检查及全面总结表明了国家对核安全的高度重视，谨慎和理性重启则体现了国家和行业对中国核电安全发展并保障能源安全更高的期待和信心。
虽然核电行业在暂停期间受到了影响，但任何代价都抵不过安全。唯有保障安全，核电才能以一定的规模和速度重新起步；唯有保障安全，和平利用核能的初衷才能被公众所接受；唯有保障安全，清洁的核电才能为社会经济发展继续做出贡献。
安全是核电的生命线。《核安全规划》首次提出“断然处置”，实现了核电安全理念的一次飞跃；国家要求必须按照确保环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求，把安全第一的方针落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业。而行业任务的落脚点就在于，对在运在建机组用最先进的成熟技术进行安全改造。同时，在安全管理、技术装备的研发力度、核电安全标准法规体系、核事故应急和响应能力方面做足功夫。
和平利用核能、提高清洁能源比重，是中国能源发展战略的重要内容。2012年3月的《政府工作报告》重申了优化能源结构，安全高效发展核电的政策。从暂停到重启，从核安全大检查到相关核电规划发布，中国核电行业所经历的是一次整理，更是一次机遇。通过福岛核事故的经验反馈，清醒认识自身所存在的问题并及时改进，正是对安全、对责任的落实，并以此为新的起点，实现中国核电新的跨越。
2 落实改进措施 行业统一执行
5月底公布的《核安全检查报告》认为，我国核设施安全是有保障的。但我国核设施在应对引发福岛核事故类似的极端自然灾害事件时，仍存在一些薄弱环节。国家核安全局、国家能源局随即制定了短、中、长期计划，要求和督促各民用核设施按期完成相应改进工作。
对于上述提及的薄弱环节，国家核安全局6月发布了《福岛核事故后核电厂改进行动通用技术要求（试行）》（以下简称《通用技术要求》），旨在规范各核电厂共性的改进行动，解决目前核电厂在实施福岛后改进措施过程中所采用技术的统一性问题，尽可能统一和协调各核电厂所采取的安全改进策略深度和广度，解决监管当局和营运单位在安全改进策略上可能的不同认识。
点评：
核安全大检查结论肯定了中国核电站的安全，但福岛核事故却带来了核电运营、核安全设计理念、多堆厂址安全管理等很多新课题，对核安全标准、技术研发等产生了重大影响，技术改进势在必行。
无论技术研发，还是技术改进，目的都是将福岛核事故的经验反馈转化为能够切实提高我国核电机组安全性和极端灾害抵抗能力的先进核电安全技术。而《通用技术要求》的出发点在于规范各核电厂共性的改进行动，解决核电厂在改进措施过程中所采用技术的统一性问题，尽可能统一和协调各核电厂所采取的安全改进策略的深度和广度，解决监管当局和营运单位在安全改进策略上可能的不同认识。
核安全的重要性在于认识，更在于落实，这既是核电业主的责任，也是核安全监管部门和全行业的责任。实事求是地落实改进措施对增强公众信心，提高整个核能行业的安全性至关重要。
3 项目引发争论 内陆核电暂停
2月，安徽、江西两省关于彭泽核电跨省、风险转嫁等争议引发了舆论对内陆核电建设的讨论。这些讨论的焦点在于内陆核电厂选址的科学性、环评及民调的客观真实性、对环境（尤其是水环境）和公众健康是否造成影响等问题。 内陆核电建设的计划和公众接受度一时经受考验。
10月24日的国务院常务会议决定，“十二五”不安排内陆核电项目。这个决定随即给一些内陆省份今年刚完成的 ‘“十二五’期间争取开工首个项目”的规划泼了盆冷水。
点评：
从能源资源短缺、节能减排以及电网接纳能力和核电电价竞争性等角度来看，内陆地区需要发展核电。但对内陆核电发展的慎重，体现了国家对核安全的高度重视，也考虑到了公众的接受度。“十二五”期间不安排建设，应该说是给了核电行业及已做规划的地方政府更多的时间去充分调研和论证内陆项目的安全和布局。
内陆核电建设不在一时缓急，而在长久安全，所以仍可期待。
从国际上看，全球440多台运行机组中，内陆机组占了一半的份额，说明内陆核电建设是有经验借鉴参考的，并不是在“吃螃蟹”。而且，核电是改变我国能源结构的重要战略选择，在确保安全的前提下，必须要有一定的规模才能发挥重要作用，而内陆核电存在的必要性以及如何布局还是要根据地区经济发展对能源的需求做适当考虑。
4 建设有序推进 自主创新加快
4月初，伴随4号机组投入商运，秦山核电二期扩建工程全面建成投产发电，我国在运核电机组增至15台。而截至发稿时，我国在建和获批建设核电机组也增至31台。
从年头至岁尾，各种文字、图片和数字一一记录着核电站现场工程建设与生产准备高峰的各个时刻：一些机组完成穹顶吊装，施工由土建全面转入设备安装阶段；一些机组（宁德核电、红沿河核电）已经完成多项相关试验，准备并网发电；AP1000依托项目4台机组，虽然存在进度滞后计划情况，但总体可控。10月4日，三门核电1号机组主管道开始安装；12月20日，三门核电1号机组首台蒸发器完成吊装。
而与核电建设过程同步进行的，还有企业在科技创新和技术研发方面收获的成果。今年以来，通过三代核电项目建设推进，我国已经掌握了三代核电（AP1000）常规岛技术、在役检查技术（计划明年用于三门核电），而且全面掌握了三代（EPR）核电建造技术。
点评：
秦山二期扩建工程的全面建成走出了一条我国自主设计、建造、管理、运营大型商用压水堆的标准化新路，同时创立了中国首个具有自主知识产权的商用核电品牌，为实现我国核电“走出去”战略打下坚实基础。
此外，核电重启后，新增在建机组拉开了新一轮核电建设的序幕，接下来从无到有，从平面到立体的进程又将开始，稳步发展值得期待。
目前我国在建的三代核电项目，正处在引进消化吸收阶段， 如何在这个过程中做到自主创新，摆脱“外国人有的我们也要有”的爬坡和追赶，做到“外国没有的我们也能有”的自主研发，至关重要。而从常规岛建设到施工工艺和建造技术，再到在役检查，原始创新和集成创新作为自主化的引擎发挥了关键作用。一个个自主创新的汇集，一个个难关的突破，不仅打破了被人“卡脖子”的困境，更为我国自主三代核电设计、研发、建设和运营夯实了道路。
5 快堆通过验收 自主三代蓄势
中国实验快堆工程10月31日通过科技部组织的专家验收，我国在先进核电前沿领域收获了成果。
此外，国内企业自主研发的三代核电技术ACP1000、ACPR1000+、CAP1400今年均有进展：中核集团的ACP1000示范工程（福清5、6号机组）初步安全分析报告顺利完成并就此进行了咨询评估；中广核集团的ACPR1000+技术方案于11月底通过专家评审并被认为总体水平达到了三代核电技术水平；CAP1400 的PCS冷凝水膜耦合试验方案、PCS综合性能试验方案、临界热通量试验方案设计、PCS综合性能试验台架初设及PCS水膜冷态试验台架可用性鉴定先后通过评审。
点评：
中国实验快堆通过国家级验收，标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行列，成为世界上拥有快堆技术的几个国家之一。
伴随当前全球核电技术革新进程加快，以及各国对核安全要求的不断提高，我国核电面临着从二代改进型技术优化升级到三代技术的必然选择。二代及二代改进型技术为中国核电发展打下了稳固基础，而自主三代技术的开发应用将成为中国核电实现“由大到强”和“走出去”战略的技术支撑。只有掌握了核心技术，拥有自主品牌，才有资格参与市场竞争并真正实现核电的出口。
在三种自主三代压水堆机型ACP1000、ACPR1000以及CAP1400中，前两者是在我国成熟的二代改进型核电技术基础上，结合三代核电先进的非能动安全设计技术而诞生的自主品牌。CAP1400是在引进消化吸收AP1000三代技术基础上，通过再创新开发形成具有我国自主知识产权的、功率更大的大型先进压水堆核电技术品牌。三者并存或竞争，是否由市场说了算，仍需期待。
6 科普形式多样 核应急有预案
3月起，各大核电基地公众开放日、依托微博的“微旅游”和“微访谈”、“地震与核电安全”展览等各种类型的核能科普公众宣传活动持续至年底。
12月8日，主题为“清洁核能助力两富浙江”科普宣传系列活动拉开了浙江省范围内规模最大、受众最广、为期最长的一次核能科普公众宣传活动序幕；12月11日，国家核电举办今年第六次公众开放日；12月22日，中广核通过官方微博邀请深圳高校学生、社区代表及网络意见领袖参观大亚湾核电基地，共同探讨核电与社会公众沟通的新途径。这些活动，为今年的核安全科普活动画上圆满的句号。
此外，今年4月，国家核事故应急协调委员会五届二次全体审议通过新修订的《国家核应急预案》，同时编制《国家核应急工作“十二五”规划》。
点评：
经过多年探索，我国核能公众科普宣传伴随核电发展已有一套适合国情与核电发展现状的方法，但新的传播环境需要更多的透明、开放和“去神秘化”，更需要探索新的传播方式，以提高与公众互动的程度，消除公众对核电与核安全的误解。
今年以来的各种科普活动，总体呈现出新的特点：首先，各核电企业利用官方微博这一新兴的传播平台，通过信息发布、交流互动、组织活动，解疑释惑等新的方式传播核能（核电）信息，使更多的人关注和了解核电，有效拉近了核电与公众的距离；其次，各种活动的持续性使科普逐渐建立起常态机制；第三，大众媒体提供了更多关于核电及核安全的信息，公众心理诉求获得了一定程度的满足。
此外，《国家核应急预案》和《国家核应急工作“十二五”规划》所做的统筹部署和顶层设计，将使核应急工作在实践中逐步趋于完善并发挥实效。
7 国内勘探突破 海外寻铀结果
9月，中广核铀业新疆公司萨瓦甫齐铀矿正式获得国土资源部颁发的《矿产资源勘查许可证》，国内首例铀矿探矿权流转完成。11月，内蒙古大营地区发现国内最大规模的可地浸砂岩型铀矿床，连同此前勘查成果，该地区累计控制铀资源量跻身于世界级大矿行列。
海外铀资源开发今年收获颇丰：我国自主设计、建造、运营管理的首个铀资源海外开发项目——阿泽里克铀矿项目实现首次产品销售并进入商业运营，中国企业海外铀资源商用实现“零的突破”；中广核下属铀业公司全面收购英国Kalahari公司，间接实现对纳米比亚Husab铀矿的收购，且该矿已于今年开建。同时，中广核顺利完成首批澳产天然铀交付并正式在澳大利亚建立天然铀供应渠道。
点评：
解决好“粮食”问题，是中国核电可持续发展的当务之急。近年来，按照国家“两种资源、两个市场”的战略，我国核电的天然铀供应体系由国内开采与国外进口两个渠道共同发挥作用，保障铀资源的稳定供应。
内蒙古大营地区铀矿勘查的重大突破，说明中央地勘基金的“煤铀兼探”模式发挥了积极作用，也对如何更好地保护和勘探开发铀矿提出了新的思考。此外，铀矿探矿权的流转，对进一步推动国内铀资源开发的市场化运作、繁荣国内铀资源勘查市场有积极意义。而铀矿矿业权市场合理有序健康发展也引起业内关注。
海外开发方面，收获铀产品和成功收购，均表明“走出去”步伐加快且成果明显，在“粮食”环节上不再完全受制于人。但是业内分析认为，全球高品质铀矿资源有限，市场份额被国际矿业巨头瓜分，意味着未来通过权益收购和合作开发的模式对我国企业而言不具备优势，唯有从草根项目入手，通过自主勘查寻找具有经济效益的新铀矿，方能保证更好的经济效益。
8 融资上市提速 业务拓展深入
中国核能电力股份有限公司（以下简称“中国核电”）和中国核工业建设股份有限公司（以下简称“中国核建”）2012年先后通过了上市环保核查。12月7日，中国核电出现在证监会最新的首次公开募股(IPO)初审名单中。截至发稿时的最新信息显示，中国核电A股首次公开发行(IPO)正在进行初步审核。中国核建IPO的步伐虽不及中国核电，但旗下中核二三国际公司已于2012年2月正式登陆香港联交所主板交易市场。
此外，核电企业新能源业务拓展也在加快。中广核集团今年先后有多个风电项目获得核准、开工建设，并网发电，势头强劲。光伏领域在新疆、青海亦有收获；中核集团今年瞄准福建和湖南的风电项目，且福建项目已获核准。
点评：
核电企业的上市进程终于由计划变成了现实。核电继续发展所需要的资金支撑将逐渐由核电产业自身盈利转向社会资本，“以核养核，滚动发展”不再是唯一的方式。
按照目前核电发展的现状和趋势，投资需求与有限的资金所产生的矛盾使企业面临着投资周期带来的长期资金链压力，已经阻碍了产业的可持续发展。之前主要采用的债务融资虽然一定程度上填补了资金缺口，但其成本较高且能力有限，难以满足核电发展的要求，因此尽快上市显得迫在眉睫。
此外，主营业务先行上市被认为是明智之举。主营业务上市后，逐步将旗下优质资产注入上市公司，最终实现整体上市的途径更加稳妥、合理。
融资之外，是业务拓展。核电企业近年在风电、太阳能发电产业投资、建设及运营等方面的经验已经发挥了作用，专业化程度丝毫不亚于风电企业和光伏企业。“十二五”期间可再生能源目标调升，核电企业更会抢抓机遇，战略先行加快拓展。
9 攻克设备材料 园区建设升温
核电材料和关键设备的国产化今年仍在继续：首台自主二代加核电控制棒驱动机构诞生、首台自主研发和独立制造的二代加主泵电机诞生、AP1000核岛主设备大锻件和高温气冷堆核岛主设备大锻件研制获得突破、国内首条核级海绵锆项目生产线正式投产并填补了我国核级海绵锆生产空白……
以海盐中国核电城开建为标志的核电产业园区规划及建设今年呈现加快之势，山东海阳、四川成都、南京江宁、江苏宜兴等地正成为国内核电产业园建设的新力量。
点评：
从东北的老工业基地，到中西部的新兴工业区，核电装备制造业的吸引力正在变成创造力。而包括技术研发、设备制造、工程设计、建设安装、教育培训、运行维护等在内的核电关联产业眼下正是炙手可热。
建设产业园区的目的除了带动地方经济发展外，最重要的是通过分享资源、信息，通过更多的合作和攻关，尽快实现核电关键材料设备国产化，以摆脱长期依赖进口的局面。但是，地方政府和企业在推进和参与产业集群化发展的同时，必须考虑到“园区热”是否存在产能过剩、样本同质化是否带来重复建设、地方规划是否参考了其他园区经验而适时做出调整等问题。
10 履行社会责任 核电造福社会
国家核电、中广核集团、中国核电及中国核建集团2012年先后发布了首份社会责任报告。由于是首份，上述报告不光针对2011年落实社会责任的实践和业绩做了说明，更介绍了企业从创立至今的发展历程及各方面的成绩和收获。
点评：
发电企业、技术型企业、建设企业的首份社会责任报告汇集起来，可以看做是对中国核电行业过去一年，甚至是过去几十年的梳理总结，更是核电企业集体交给社会的责任答卷。
安全是核电的生命线，更是核电企业的灵魂。企业所践行的社会责任，不仅仅是为社会发展提供清洁的核能、保障国家能源安全，更在于要恪守安全第一的理念，以安全为基础实现产业发展，造福社会。
——盘点2012年核电发展
本报编辑部策划 执笔：朱学蕊 《 中国能源报 》（2012年12月31日 第 21 版）
秦山核电二期 资料图片
三门核电1号机组主管道吊装
台山核电2号核岛穹顶吊装
编者按
2012年的中国核电，在经历了日本福岛核事故后超过20个月的暂缓、审视、总结与期待后，终于在10月底迎来重启。
纵观整个行业，等待之中，收获甚多：针对福岛核事故的改进行动按照国家核安全局统一管理要求贯彻执行；三代核电引进消化吸收工作及自主三代核电研发都在顺利推进；秦山二期工程全面建成投产，新批新建项目拉开重启大幕；重要装备和材料实现国产化；铀资源开发国内外两个市场均获得重大成果。此外，行业持续开展多种形式的核安全科普、企业上市融资等举动亦值得一提。而各核电企业今年发布的首份社会责任报告，对中国核电几十年的发展，尤其是2011年的情况作了总结。
历历在目，点点滴滴。在2013年即将到来之际，本版以梳理和点评的方式，回望中国核电理性回归，稳步重启的脚步。
1 政策条件落定 核电重启破冰
5月《关于全国民用核设施综合安全检查情况的报告》（以下简称《核安全检查报告》）公布，国务院批复《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》（以下简称《核安全规划》）后，10月24日，国务院常务会议再次讨论并通过《核电安全规划(2011—2020年)》和《核电中长期发展规划(2011—2020年)》，会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署：(一)稳妥恢复正常建设。合理把握建设节奏，稳步有序推进。(二)科学布局项目。“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。(三)提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。
10月24日两个核电规划顺利通过，标志着核电重启的所有政策条件都已实施。阳江核电4号机组和福清核电4号机组重启后随即低调开工。12月9日，石岛湾高温气冷堆示范工程开工建设。12月27日，田湾核电二期工程全面开工。核电项目陆续“破冰”。
点评：
反思、检查及全面总结表明了国家对核安全的高度重视，谨慎和理性重启则体现了国家和行业对中国核电安全发展并保障能源安全更高的期待和信心。
虽然核电行业在暂停期间受到了影响，但任何代价都抵不过安全。唯有保障安全，核电才能以一定的规模和速度重新起步；唯有保障安全，和平利用核能的初衷才能被公众所接受；唯有保障安全，清洁的核电才能为社会经济发展继续做出贡献。
安全是核电的生命线。《核安全规划》首次提出“断然处置”，实现了核电安全理念的一次飞跃；国家要求必须按照确保环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求，把安全第一的方针落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业。而行业任务的落脚点就在于，对在运在建机组用最先进的成熟技术进行安全改造。同时，在安全管理、技术装备的研发力度、核电安全标准法规体系、核事故应急和响应能力方面做足功夫。
和平利用核能、提高清洁能源比重，是中国能源发展战略的重要内容。2012年3月的《政府工作报告》重申了优化能源结构，安全高效发展核电的政策。从暂停到重启，从核安全大检查到相关核电规划发布，中国核电行业所经历的是一次整理，更是一次机遇。通过福岛核事故的经验反馈，清醒认识自身所存在的问题并及时改进，正是对安全、对责任的落实，并以此为新的起点，实现中国核电新的跨越。
2 落实改进措施 行业统一执行
5月底公布的《核安全检查报告》认为，我国核设施安全是有保障的。但我国核设施在应对引发福岛核事故类似的极端自然灾害事件时，仍存在一些薄弱环节。国家核安全局、国家能源局随即制定了短、中、长期计划，要求和督促各民用核设施按期完成相应改进工作。
对于上述提及的薄弱环节，国家核安全局6月发布了《福岛核事故后核电厂改进行动通用技术要求（试行）》（以下简称《通用技术要求》），旨在规范各核电厂共性的改进行动，解决目前核电厂在实施福岛后改进措施过程中所采用技术的统一性问题，尽可能统一和协调各核电厂所采取的安全改进策略深度和广度，解决监管当局和营运单位在安全改进策略上可能的不同认识。
点评：
核安全大检查结论肯定了中国核电站的安全，但福岛核事故却带来了核电运营、核安全设计理念、多堆厂址安全管理等很多新课题，对核安全标准、技术研发等产生了重大影响，技术改进势在必行。
无论技术研发，还是技术改进，目的都是将福岛核事故的经验反馈转化为能够切实提高我国核电机组安全性和极端灾害抵抗能力的先进核电安全技术。而《通用技术要求》的出发点在于规范各核电厂共性的改进行动，解决核电厂在改进措施过程中所采用技术的统一性问题，尽可能统一和协调各核电厂所采取的安全改进策略的深度和广度，解决监管当局和营运单位在安全改进策略上可能的不同认识。
核安全的重要性在于认识，更在于落实，这既是核电业主的责任，也是核安全监管部门和全行业的责任。实事求是地落实改进措施对增强公众信心，提高整个核能行业的安全性至关重要。
3 项目引发争论 内陆核电暂停
2月，安徽、江西两省关于彭泽核电跨省、风险转嫁等争议引发了舆论对内陆核电建设的讨论。这些讨论的焦点在于内陆核电厂选址的科学性、环评及民调的客观真实性、对环境（尤其是水环境）和公众健康是否造成影响等问题。 内陆核电建设的计划和公众接受度一时经受考验。
10月24日的国务院常务会议决定，“十二五”不安排内陆核电项目。这个决定随即给一些内陆省份今年刚完成的 ‘“十二五’期间争取开工首个项目”的规划泼了盆冷水。
点评：
从能源资源短缺、节能减排以及电网接纳能力和核电电价竞争性等角度来看，内陆地区需要发展核电。但对内陆核电发展的慎重，体现了国家对核安全的高度重视，也考虑到了公众的接受度。“十二五”期间不安排建设，应该说是给了核电行业及已做规划的地方政府更多的时间去充分调研和论证内陆项目的安全和布局。
内陆核电建设不在一时缓急，而在长久安全，所以仍可期待。
从国际上看，全球440多台运行机组中，内陆机组占了一半的份额，说明内陆核电建设是有经验借鉴参考的，并不是在“吃螃蟹”。而且，核电是改变我国能源结构的重要战略选择，在确保安全的前提下，必须要有一定的规模才能发挥重要作用，而内陆核电存在的必要性以及如何布局还是要根据地区经济发展对能源的需求做适当考虑。
4 建设有序推进 自主创新加快
4月初，伴随4号机组投入商运，秦山核电二期扩建工程全面建成投产发电，我国在运核电机组增至15台。而截至发稿时，我国在建和获批建设核电机组也增至31台。
从年头至岁尾，各种文字、图片和数字一一记录着核电站现场工程建设与生产准备高峰的各个时刻：一些机组完成穹顶吊装，施工由土建全面转入设备安装阶段；一些机组（宁德核电、红沿河核电）已经完成多项相关试验，准备并网发电；AP1000依托项目4台机组，虽然存在进度滞后计划情况，但总体可控。10月4日，三门核电1号机组主管道开始安装；12月20日，三门核电1号机组首台蒸发器完成吊装。
而与核电建设过程同步进行的，还有企业在科技创新和技术研发方面收获的成果。今年以来，通过三代核电项目建设推进，我国已经掌握了三代核电（AP1000）常规岛技术、在役检查技术（计划明年用于三门核电），而且全面掌握了三代（EPR）核电建造技术。
点评：
秦山二期扩建工程的全面建成走出了一条我国自主设计、建造、管理、运营大型商用压水堆的标准化新路，同时创立了中国首个具有自主知识产权的商用核电品牌，为实现我国核电“走出去”战略打下坚实基础。
此外，核电重启后，新增在建机组拉开了新一轮核电建设的序幕，接下来从无到有，从平面到立体的进程又将开始，稳步发展值得期待。
目前我国在建的三代核电项目，正处在引进消化吸收阶段， 如何在这个过程中做到自主创新，摆脱“外国人有的我们也要有”的爬坡和追赶，做到“外国没有的我们也能有”的自主研发，至关重要。而从常规岛建设到施工工艺和建造技术，再到在役检查，原始创新和集成创新作为自主化的引擎发挥了关键作用。一个个自主创新的汇集，一个个难关的突破，不仅打破了被人“卡脖子”的困境，更为我国自主三代核电设计、研发、建设和运营夯实了道路。
5 快堆通过验收 自主三代蓄势
中国实验快堆工程10月31日通过科技部组织的专家验收，我国在先进核电前沿领域收获了成果。
此外，国内企业自主研发的三代核电技术ACP1000、ACPR1000+、CAP1400今年均有进展：中核集团的ACP1000示范工程（福清5、6号机组）初步安全分析报告顺利完成并就此进行了咨询评估；中广核集团的ACPR1000+技术方案于11月底通过专家评审并被认为总体水平达到了三代核电技术水平；CAP1400 的PCS冷凝水膜耦合试验方案、PCS综合性能试验方案、临界热通量试验方案设计、PCS综合性能试验台架初设及PCS水膜冷态试验台架可用性鉴定先后通过评审。
点评：
中国实验快堆通过国家级验收，标志着我国在四代核电技术研发方面进入国际先进行列，成为世界上拥有快堆技术的几个国家之一。
伴随当前全球核电技术革新进程加快，以及各国对核安全要求的不断提高，我国核电面临着从二代改进型技术优化升级到三代技术的必然选择。二代及二代改进型技术为中国核电发展打下了稳固基础，而自主三代技术的开发应用将成为中国核电实现“由大到强”和“走出去”战略的技术支撑。只有掌握了核心技术，拥有自主品牌，才有资格参与市场竞争并真正实现核电的出口。
在三种自主三代压水堆机型ACP1000、ACPR1000以及CAP1400中，前两者是在我国成熟的二代改进型核电技术基础上，结合三代核电先进的非能动安全设计技术而诞生的自主品牌。CAP1400是在引进消化吸收AP1000三代技术基础上，通过再创新开发形成具有我国自主知识产权的、功率更大的大型先进压水堆核电技术品牌。三者并存或竞争，是否由市场说了算，仍需期待。
6 科普形式多样 核应急有预案
3月起，各大核电基地公众开放日、依托微博的“微旅游”和“微访谈”、“地震与核电安全”展览等各种类型的核能科普公众宣传活动持续至年底。
12月8日，主题为“清洁核能助力两富浙江”科普宣传系列活动拉开了浙江省范围内规模最大、受众最广、为期最长的一次核能科普公众宣传活动序幕；12月11日，国家核电举办今年第六次公众开放日；12月22日，中广核通过官方微博邀请深圳高校学生、社区代表及网络意见领袖参观大亚湾核电基地，共同探讨核电与社会公众沟通的新途径。这些活动，为今年的核安全科普活动画上圆满的句号。
此外，今年4月，国家核事故应急协调委员会五届二次全体审议通过新修订的《国家核应急预案》，同时编制《国家核应急工作“十二五”规划》。
点评：
经过多年探索，我国核能公众科普宣传伴随核电发展已有一套适合国情与核电发展现状的方法，但新的传播环境需要更多的透明、开放和“去神秘化”，更需要探索新的传播方式，以提高与公众互动的程度，消除公众对核电与核安全的误解。
今年以来的各种科普活动，总体呈现出新的特点：首先，各核电企业利用官方微博这一新兴的传播平台，通过信息发布、交流互动、组织活动，解疑释惑等新的方式传播核能（核电）信息，使更多的人关注和了解核电，有效拉近了核电与公众的距离；其次，各种活动的持续性使科普逐渐建立起常态机制；第三，大众媒体提供了更多关于核电及核安全的信息，公众心理诉求获得了一定程度的满足。
此外，《国家核应急预案》和《国家核应急工作“十二五”规划》所做的统筹部署和顶层设计，将使核应急工作在实践中逐步趋于完善并发挥实效。
7 国内勘探突破 海外寻铀结果
9月，中广核铀业新疆公司萨瓦甫齐铀矿正式获得国土资源部颁发的《矿产资源勘查许可证》，国内首例铀矿探矿权流转完成。11月，内蒙古大营地区发现国内最大规模的可地浸砂岩型铀矿床，连同此前勘查成果，该地区累计控制铀资源量跻身于世界级大矿行列。
海外铀资源开发今年收获颇丰：我国自主设计、建造、运营管理的首个铀资源海外开发项目——阿泽里克铀矿项目实现首次产品销售并进入商业运营，中国企业海外铀资源商用实现“零的突破”；中广核下属铀业公司全面收购英国Kalahari公司，间接实现对纳米比亚Husab铀矿的收购，且该矿已于今年开建。同时，中广核顺利完成首批澳产天然铀交付并正式在澳大利亚建立天然铀供应渠道。
点评：
解决好“粮食”问题，是中国核电可持续发展的当务之急。近年来，按照国家“两种资源、两个市场”的战略，我国核电的天然铀供应体系由国内开采与国外进口两个渠道共同发挥作用，保障铀资源的稳定供应。
内蒙古大营地区铀矿勘查的重大突破，说明中央地勘基金的“煤铀兼探”模式发挥了积极作用，也对如何更好地保护和勘探开发铀矿提出了新的思考。此外，铀矿探矿权的流转，对进一步推动国内铀资源开发的市场化运作、繁荣国内铀资源勘查市场有积极意义。而铀矿矿业权市场合理有序健康发展也引起业内关注。
海外开发方面，收获铀产品和成功收购，均表明“走出去”步伐加快且成果明显，在“粮食”环节上不再完全受制于人。但是业内分析认为，全球高品质铀矿资源有限，市场份额被国际矿业巨头瓜分，意味着未来通过权益收购和合作开发的模式对我国企业而言不具备优势，唯有从草根项目入手，通过自主勘查寻找具有经济效益的新铀矿，方能保证更好的经济效益。
8 融资上市提速 业务拓展深入
中国核能电力股份有限公司（以下简称“中国核电”）和中国核工业建设股份有限公司（以下简称“中国核建”）2012年先后通过了上市环保核查。12月7日，中国核电出现在证监会最新的首次公开募股(IPO)初审名单中。截至发稿时的最新信息显示，中国核电A股首次公开发行(IPO)正在进行初步审核。中国核建IPO的步伐虽不及中国核电，但旗下中核二三国际公司已于2012年2月正式登陆香港联交所主板交易市场。
此外，核电企业新能源业务拓展也在加快。中广核集团今年先后有多个风电项目获得核准、开工建设，并网发电，势头强劲。光伏领域在新疆、青海亦有收获；中核集团今年瞄准福建和湖南的风电项目，且福建项目已获核准。
点评：
核电企业的上市进程终于由计划变成了现实。核电继续发展所需要的资金支撑将逐渐由核电产业自身盈利转向社会资本，“以核养核，滚动发展”不再是唯一的方式。
按照目前核电发展的现状和趋势，投资需求与有限的资金所产生的矛盾使企业面临着投资周期带来的长期资金链压力，已经阻碍了产业的可持续发展。之前主要采用的债务融资虽然一定程度上填补了资金缺口，但其成本较高且能力有限，难以满足核电发展的要求，因此尽快上市显得迫在眉睫。
此外，主营业务先行上市被认为是明智之举。主营业务上市后，逐步将旗下优质资产注入上市公司，最终实现整体上市的途径更加稳妥、合理。
融资之外，是业务拓展。核电企业近年在风电、太阳能发电产业投资、建设及运营等方面的经验已经发挥了作用，专业化程度丝毫不亚于风电企业和光伏企业。“十二五”期间可再生能源目标调升，核电企业更会抢抓机遇，战略先行加快拓展。
9 攻克设备材料 园区建设升温
核电材料和关键设备的国产化今年仍在继续：首台自主二代加核电控制棒驱动机构诞生、首台自主研发和独立制造的二代加主泵电机诞生、AP1000核岛主设备大锻件和高温气冷堆核岛主设备大锻件研制获得突破、国内首条核级海绵锆项目生产线正式投产并填补了我国核级海绵锆生产空白……
以海盐中国核电城开建为标志的核电产业园区规划及建设今年呈现加快之势，山东海阳、四川成都、南京江宁、江苏宜兴等地正成为国内核电产业园建设的新力量。
点评：
从东北的老工业基地，到中西部的新兴工业区，核电装备制造业的吸引力正在变成创造力。而包括技术研发、设备制造、工程设计、建设安装、教育培训、运行维护等在内的核电关联产业眼下正是炙手可热。
建设产业园区的目的除了带动地方经济发展外，最重要的是通过分享资源、信息，通过更多的合作和攻关，尽快实现核电关键材料设备国产化，以摆脱长期依赖进口的局面。但是，地方政府和企业在推进和参与产业集群化发展的同时，必须考虑到“园区热”是否存在产能过剩、样本同质化是否带来重复建设、地方规划是否参考了其他园区经验而适时做出调整等问题。
10 履行社会责任 核电造福社会
国家核电、中广核集团、中国核电及中国核建集团2012年先后发布了首份社会责任报告。由于是首份，上述报告不光针对2011年落实社会责任的实践和业绩做了说明，更介绍了企业从创立至今的发展历程及各方面的成绩和收获。
点评：
发电企业、技术型企业、建设企业的首份社会责任报告汇集起来，可以看做是对中国核电行业过去一年，甚至是过去几十年的梳理总结，更是核电企业集体交给社会的责任答卷。
安全是核电的生命线，更是核电企业的灵魂。企业所践行的社会责任，不仅仅是为社会发展提供清洁的核能、保障国家能源安全，更在于要恪守安全第一的理念，以安全为基础实现产业发展，造福社会。